Høringer

Forslag om å gi kommunene hjemmel til å stille klimakrav til bygge- og anleggsplasser

På vegne av Klima- og miljødepartementet (KLD) sender Miljødirektoratet med dette på høring forslag om å gi kommunene hjemmel etter forurensningsloven til å stille klimakrav til byggeplasser eller bygge- og anleggsplasser.

Miljødirektoratet har på oppdrag fra KLD vurdert konsekvensene av å gi kommunene hjemmel til å stille klimakrav, med nytteeffekter i form av utslippskutt og bidrag til omstilling på den ene siden, og kostnader for byggherrer, kommuner og staten på den andre siden. På grunnlag av Miljødirektoratets besvarelse på oppdraget har departementene laget en revidert versjon av konsekvensvurderingen med enkelte endringer og anbefalinger. Vi viser til Konsekvensvurdering av hjemmel til kommunale klimakrav til byggeplasser eller bygge- og anleggsplasser for nærmere beskrivelse og vurdering av konsekvensene av forslaget.

Forslaget gjelder direkte utslipp fra energibruk som skjer inne på bygge- og anleggsplasser, og omfatter ikke utslipp fra arealbruksendringer og transport til og fra bygge- eller anleggsplasser. Forslaget innebærer at kommunene får myndighet til å fastsette en lokal forskrift og kan stille krav som gjelder hele eller nærmere angitte deler av kommunen, enkelteiendommer eller visse typer bygge- og anleggsplasser. Vi forutsetter at kommunene inntar en unntaksbestemmelse i den lokale forskriften, som gjør at kommunen kan unnta bygge- og anleggsplasser fra kravene.

Klimagassutslippene fra bygge- og anleggsvirksomhet forventes å være betydelige i årene framover, og det er behov for omstilling og et økt tempo i arbeidet med å kutte utslipp. En hjemmel til kommunene til å stille krav kan fungere som et supplement til andre virkemidler nasjonalt, og gi kommunene et verktøy som bidrar til at de kan nå lokale mål. Gjennom fem ulike modeller for regulering har vi belyst alternativer for hvordan en hjemmel til kommunale klimakrav til bygge- og anleggsplasser kan utformes, og mulige avgrensninger opp mot andre virkemidler. Vi har særlig vurdert modellene opp mot eksisterende virkemidler, herunder allerede foreliggende krav i offentlige anskaffelser og mulige utvidelser av kravene.

Høringsnotat og konsekvensvurdering, som inkluderer forslag til forskrift, ligger nederst på denne siden. 

Eventuelle uttalelser skal sendes til Miljødirektoratet via denne siden, ikke til Miljødirektoratets postmottak. Uttalelsene vil ligge på høringssiden og blir synlige for alle interesserte.